新闻点击：近日，云南曲靖市罗平县轰轰烈烈推行的一周局长制度成为当地的热门话题。何为“一周局长”？就是局里的干部职工轮流充当“一把手”，一周一换。（《都市时报》昨日报道）

     罗平县委组织部期待，一周局长制度能够起到提升干部综合素质、大局意识与责任意识的作用。但是，在看到一周局长制度能够“锻炼干部”作用的同时，也需看到该制度所存在的内在缺陷。

    显而易见的是，担任领导干部，除了要具有必要的业务能力之外，还需有承压能力与组织协调能力，而后者并非人人具有的；对于局长这一职责来说，一周时间也太短，很可能当事人刚刚熟悉情况与工作就要“卸任”，来不及在局长任上推出新的举措；如果说任期过短容易诱发短期行为，一周局长制显然只会更甚；由于“一周局长”遇上诸如批阅重要文件、接待信访群众及批示大额经费等重大事项时还是要请示正式的部长、局长或相关领导，不能擅自作主，所以“一周局长”也注定难有大的作为，机关工作作风与能力难有实质性的改观。

    除此而外，由于一周局长制度缺乏必要的奖惩机制，所以难以对干部职工形成有效的激励。更为重要的是，干部职工轮流“坐庄当官”，领导干部难以直接受到群众与民意牵制的局面没有得到根本改变，一周局长制度依然属于权力在政府体内循环性质，因而一周局长制在提升服务群众质量上难以有大的作为，也难以发挥有效提升机关服务效能的效用。因此，虽然这些“一周部长”、“一周局长”都说自己通过轮值后能力得到了不同程度的提升，但均不记得或没有为老百姓解决过什么实际问题。前去办事的农民也没感觉到“一周局长”带来的方便，甚至连当值的“周官”都没见过。一周局长制在提升政府机关服务民众意识与水平上，显然未能达到民众对于政府干部人事制度改革所寄予的期望与要求。

    对于民众来说，谁当局长并不重要，重要的是局长要有具有不断提升服务民众质量的诚意与能力。而要实现民众这一基本与朴素的愿望与诉求，就必需破除权力赋予与运行只在政府体内循环的格局，赋予与回归民众对于官员人选与前途命运的更大决定权。以此衡量，云南罗平这种缺乏以民意决定为依托的一周局长制，在某种程度上必然会沦为政府部门内部人员与权力掌握者一场自娱自乐的游戏。