在工作中落实政府关于煤矿安全生产的部署，加强对煤矿安全生产的监管力度。加强企业职工的安全培训监督检查，督促煤矿加大安全投入，提高装备水平，努力改善安全基础条件。严格按照复工验收标准对矿井复工复产进行验收。在不影响企业正常生产活动的情况下，依法对煤矿企业开展安全大检查活动。对存在重大安全隐患的矿井限期改正，逾期未改正的，责令停产整顿，并依法给予罚款处罚，停产整顿后经验收仍不合格的煤矿，提请政府依法关闭。

    加强驻矿监管队伍建设，各驻矿监管小组实行统一的日志化管理，由各局委抽调人员包矿逐步向涉煤部门人员包矿转变，监管重点由井上转入井下，实施对煤矿生产全过程的监督管理。加强煤管站建设，全面推行矿长派驻制度，实行重大隐患挂牌督办、重点监管制度。对全市煤矿实行动态管理，每月由各县（市、区）评出“末位煤矿”，“末位煤矿”必须向煤炭部门写出整改保证书，连续3次被评为“末位煤矿”的实行停产整顿，并依法从重予以处罚，情况严重的依法予以关闭。鼓励社会各界、社会自然人对煤矿安全生产进行监督，政府对各社会团体和社会自然人的监督行为实行保护和奖励制度。

    建立企业主体安全运行机制。煤矿企业必须依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长任职资格证、矿长安全资格证、工商营业执照，未取得“六证”的煤矿企业严禁进行生产经营活动。企业法人要严格遵守国家有关煤矿企业安全生产的法律、法规和各项政策，严禁违法生产。企业必须建立健全各项安全生产责任制，按规定建立专职的安全管理机构，引进专业技术人才，配齐专职安全生产管理人员。企业要不断加大安全投入，提高安全装备水平，不断优化生产环境，改善工人作业条件。

    各煤矿企业必须加强现场管理，落实矿长带班下井制度，及时发现和解决生产中存在的安全问题，及时消除事故隐患。没有矿长带班的煤矿企业，工人有权拒绝下井作业，并按正常工资标准计算工资。各煤矿企业都必须建立内部自我约束考核机制，落实奖罚制度，确保各项机制的正常运行。

    建立煤矿企业从业人员备案制度。煤矿企业必须与所有从业人员签订劳动合同，并向当地县(市)级劳动保障部门和煤炭主管部门备案。煤矿企业应依法为职工办理人身意外伤害保险、工伤保险和医疗保险，,为职工缴纳社会统筹。