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“三治三调” 积分定优
舞钢市探索基层治理新模式

2020-08-31 08:04:58来源:平顶山日报

    平顶山日报讯(记者杨德坤)被评为模范家庭的,不仅年底有现金奖励,还能享受免费坐公交、家庭适龄青年参军优先等政策照顾;连续5年获评先进的村(社区)党支部,其党支部书记由舞钢市四大班子领导颁发“舞钢功臣”证书,干满两届者正常退休后还能享受政府特殊津贴……8月30日,记者从舞钢市委政法委获悉,该市近日出台“三治三调积分定优”推进基层治理工作实施意见,通过自治、法治、德治“三治”融合以及人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动,强化基层治理,构筑共建共治共享的基层治理体系。

    该市坚持党建引领,通过先进党支部创建活动,培养优秀村(社区)党组织、优秀党支部书记,切实筑牢“三治”融合组织基础;依法依规制定修改村规民约、居民公约,进一步规范村(居)民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,从政治思想、社会治安、邻里关系、村容村貌、民风民俗、文明素养等6个方面,坚持问题导向,建立公序良俗;通过集中普法宣传等方式,用身边事教育身边人,实现村(社区)法律顾问全覆盖,进一步完善村(社区)民警和辅警进村(社区)“两委”班子制度;通过身边榜样示范,村规民约约束,建立红白理事会、道德评议会等,倡树新风、移风易俗;开展好家风家训评选、给婆婆洗脚以及村干部为80岁以上老人祝寿、为外出务工人员寄贺卡等活动,以小事涵养文明乡风。

    坚持“三调”联动,该市纵向建立县、乡、村三级群众诉求纠纷调解中心,横向建立8个专业行业调解委员会,形成“三级联调联动、依法化解纠纷”的工作格局;完善“三调”联动机制,形成“上下一体、左右联动,全覆盖、无缝隙”纠纷排解体系;通过关口前移,畅通诉求表达、利益协调、权益保障通道,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”;推行“五老三会善治”工作法,发挥老党员、老干部、老教师、老军人、老劳模“五老”作用,依托村组公道会、理事会等实现民情民议、民事民办、民事民管;邀请三级党政领导、乡贤等担任调解员,设立专职治调主任负责村(社区)矛盾纠纷调解工作,并实施奖补激励,推动基层矛盾问题有效治理。

    为创新社区治理模式,该市组建街道大工委、社区大党委,成立网格党支部、楼栋党小组,形成四级组织架构,着力推动组织共建、活动共联、资源共享、治理共管;打造以“全科网格”为终端的三级服务运行机制,将每300户左右的居民设置为一个网格,实行一网覆盖、一格多员、全能服务,并推动党建网格、城管网格等多网融合;打造以“枫桥社区”为载体的矛盾调处机制,注重自治激活,深化居民议事协商制度,确保“小事不出邻里,大事不出社区”;打造以“幸福家园”为内容的社区文化共建机制,倡树红色文化、家园文化、志愿文化;整合便民热线和专业部门热线,建立问题诉求收集、工作力量全入、分级分类全处理机制,创新自下而上、一事一议评价体系。

    同时,该市以积分制管理统领“三治三调”,通过梳理细化事关村(社区)及村(居)民的近50项考核指标,量化基础分值和奖励分值,每周乡(镇、街道)对村(社区),村(社区)对村(居)民各考评一次,并以简报形式公示,年终对每周简报汇总评定,最终对村(社区)“两委”、村(居)民给予相应的奖惩。

责任编辑:王晓鹤

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