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[十年辉煌看鹰城]舞钢市:璀璨明珠耀中原



2012-11-07 00:00:00      进入论坛      来源:平顶山新闻网——平顶山日报


坚持两集中四推进 统筹城乡一体发展

中共舞钢市委书记 高永华

舞钢市人民政府市长 白立凡

风姿绰约龙泉湖

    党的十六大以来,舞钢市采取“土地向规模经营集中、农民向城镇集中,积极推进产业集聚区建设、龙凤湖旅游度假区建设、行政新区建设和旧城改造”的“两集中四推进”举措,把新型农村社区建设作为统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点,着力增强新型农村社区建设在新型城镇化发展道路上的战略基点作用,探索出了一条以新型城镇化引领、“三化”协调科学发展之路。2011年,实现生产总值122.3亿元,是2002年的5.7倍;财政收入12.2亿元,是2002年的14.0倍;社会固定资产投资92.8亿元,是2002年的26.5倍;农民人均纯收入7204元,是2002年的3.4倍;城镇居民人均可支配收入15926元,是2002年的3.6倍。舞钢市先后获得中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国十大最具幸福感城市、杰出绿色生态城市、中国冶铁文化之都、中国水灯文化之城、河南省文明城市等省级以上荣誉50多项。

    推进土地向规模经营集中,新型农业现代化建设初见成效。出台了舞钢市《农村土地使用权流转工作实施意见》等一系列文件,推进农业产业化。在确保粮食安全的前提下,重点发展林果、花卉、中药材等特色高效产业,着力打造农产品生产基地和农业生态旅游观光园。同时,大力发展农产品精深加工,延长产业链条,提升农产品附加值。目前,已培育市级以上涉农龙头企业15家、农民专业合作组织40家,带动农户1.8万户,其中瑞祥农牧公司已在天津股权交易所正式挂牌。土地流转达到12.6万亩,土地流转面积占耕地总面积的39.5%,参与流转农户近两万户,占农户总数的38%,亩均效益是原来的3倍左右。

    推进农民向城镇集中,新型城镇化建设步伐不断加快。把舞钢市规划为“一城四镇十七个中心社区”的新型城镇化发展布局,高起点规划、高标准建设。突出产业支撑,17个中心社区因地制宜规划了“现代农业型、工业带动型、商贸流通型、旅游服务型”四种产业类型,实现了农民充分就业、收入成倍增长的目标,转变了农民的生产生活方式。同时,在全国率先推出新型农村社区农民房屋确权,把死资产办成活资本。目前,4个中心镇产业支撑强劲、基础设施不断完善,已成为统筹城乡发展的重要节点,承接中心城区辐射能力和带动农村发展能力日益提高;13个新型农村社区已开工建设,建成新民居4274套,1280户搬迁入住,城镇化率达到50.9%。

    推进产业集聚区建设,新型工业化主导作用进一步增强。为改变“一钢独大”的单一产业结构,进一步加快产业结构调整步伐,以产业集聚区建设为抓手,按照“四集一转”、“三规合一”、“产城融合”的要求,以基础设施和工业项目建设为重点,进一步加大招商选资力度、全力推动招商选资和产业集聚区建设。目前,规划10.9平方公里的舞钢市产业集聚区建成区面积已达4.9平方公里,累计完成固定资产投资116亿元,入驻企业达到29家,从业人员达到2.82万人,产业集聚区框架已初具规模。

    推进龙凤湖旅游度假区建设,第三产业得到快速发展。依托得天独厚的旅游资源,规划了占地17平方公里的龙凤湖旅游度假区,总规划和控制性详细规划已基本完成,并已启动了影视产业园、国际会议中心项目,养生养老产业园和文化创意园项目正在前期筹备中。

    推进行政新区建设和旧城区改造,中心城区辐射带动能力不断提升。舞钢市始建于上世纪70年代,旧城区和城中村改造规划管理无序,阻碍了当前新型城镇化的进程。为提高中心城区承载和辐射带动能力,规划建设占地5平方公里的行政新区,目前,修建性规划和单体建筑设计已分别由同济大学和清华大学完成,与河南建业集团签订了投资41.6亿元的战略合作协议,计划到“十二五”末建成一个服务功能齐全、高效快捷、环境优美的行政新区。

    总结过去,豪情满怀;展望未来,信心百倍。在今后的工作中,舞钢市将全面贯彻落实科学发展观,切实以领导方式转变加快发展方式转变,按照“学先进、比创新、看实效”的要求,扎实走好以新型农村社区建设为切入点、以新型城镇化为引领的“两不三新”“三化”协调科学发展之路,力争通过5~8年的努力,达到三个80%的目标,即农村土地流转面积达到80%,农民向城镇集聚人口达到80%,城镇化率达到80%,基本实现城乡一体化,为加快中原经济区建设作出积极贡献。


责任编辑:王燕

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