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中韩高层互访提速推动两国关系升温

2020-08-26 10:51:44来源:中国网

王付东 中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员

8月21日至22日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪访问韩国釜山,与韩国国家安保室长徐薰举行了超过5个小时的会谈。这是新冠疫情后中国高层首次访韩,也是今年中国高层少有的几次外访之一,反映了中国对韩国的高度重视。此前不久的8月1日,中韩经贸联委会第24次会议在青岛举行,韩国外交部经济外交调整官李诚浩率团出席,共同谋划疫情防控常态化下两国经贸合作发展方向。这也是新冠疫情暴发以来中国与其他国家首次召开的面对面的政府间经贸合作机制会议。在疫情形势仍然严峻的情况下,近期中韩高层互访的率先启动,标志两国关系将进入快车道。

新冠疫情以来,中韩关系的快速发展,并非空穴来风,而有其深厚的合作基础。

首先,两国成功抗击疫情,为世界做出表率,同时也有义务团结和帮助国际社会走出疫情困境。新冠肺炎疫情暴发后,中国、韩国、新加坡等东亚国家通过中央政府的果断作为和民众的积极参与,较快地遏制了疫情蔓延,成为抗击疫情的模范国家,并为世界抗疫事业做出了很大贡献。在疫情仍然在全球快速蔓延的残酷现实面前,两国理应积极担当、加强合作,为地区和世界抗疫做出更多贡献。

其次,两国在尽快恢复经济增长方面有共同利益。同其他国家一样,疫情对中、韩两国经济造成巨大创伤,但两国经济得益于有效的抗疫而快速反弹,成为世界上经济复苏最快的国家之一。今年中国经济增速一季度同比下降6.8%,二季度却逆势增长3.2%。韩国经济增长率上半年约为负0.8%,在经合组织国家中也是表现最好的国家之一。作为韩国的第一大贸易伙伴,中国经济的快速反弹对韩国经济的复苏至关重要。6月,韩国对美国出口同比下降8.3%,对欧盟出口下降17%,对东盟出口下降10.8%,对华出口却同比增长9.5%,对华贸易已经恢复至疫情前的水平。在疫情导致世界经济前景黯淡、风险叠加的情况下,两国推动双边和多边经济合作对于区域和世界经济恢复具有重要推动作用。尤其是,两国在推动中韩自贸协定升级、中日韩自贸区谈判加速、年内签署RCEP方面具有重大合作空间。

再次,两国在朝核问题上的合作空间巨大。2019年初河内峰会破裂后,朝核问题一直停滞不前、险象环生。今年上半年,朝鲜甚至一度对韩采取强力的示强措施。韩国文在寅政府迫切希望在南北关系上取得实质进展,扭转国会选举大胜后支持率持续走低的不利局面。中国也希望维护朝鲜半岛和地区局势稳定,不希望半岛重返紧张。在此情况下,中韩合作对于朝核问题的妥善解决具有重要作用。具体来说,两国在半岛和平机制构建、平衡处理无核化进程与对朝制裁解除、创新对朝经济和人道合作等方面存在较大合作空间。

最后,在美国特朗普政府变本加厉地打压中国导致国际局势出现冷战后的最大紧张之时,中国与周边国家反其道而行之,积极展现出合作、发展、共赢的信号,向国际社会释放出维护全球化和战后国际秩序的坚定立场。这对于稳定国际和地区预期、维护地区和全球局势缓和,也具有重要的正面意义。

青山遮不住,毕竟东流去。在美国不断对盟国加大施压的情况下,中韩关系的发展虽然仍面临多重阻碍,但两国的共同利益远多于分歧、机遇多于挑战。诚如中国驻韩大使邢海明所言,面对新机遇、新挑战,中韩正日益成为利益共同体、责任共同体和命运共同体。

责任编辑:王燕

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